Закупівлі за програмою Ukraine Facility: що змінилося 4 жовтня та чому це важливо

Процес закупівель в рамках програми Ukraine Facility з самого початку був темою жвавих дискусій та, будемо відвертими, джерелом занепокоєння для багатьох замовників. Суворі вимоги, брак чітких роз’яснень та ризики подальших перевірок змушували ринок працювати в умовах невизначеності.

4 жовтня 2025 року нарешті настала довгоочікувана ясність. Зміни, затверджені постановою КМУ №1254, внесли правки до Постанови №1178, встановивши новий, більш гнучкий та прозорий порядок закупівель.

Команда INTBOARD від самого початку занурилася у вивчення цього питання, щоб захистити наших клієнтів від можливих ризиків. І сьогодні ми хочемо поділитися не лише аналізом нових правил, а й тим шляхом, який ми пройшли, щоб запропонувати ринку надійне та юридично бездоганне рішення.

Як було раніше: ринок в умовах невизначеності

До 4 жовтня правила були категоричними: замовники могли купувати товари лише з так званих “прийнятних країн” (країни ЄС, Україна та держави з відповідними угодами). Будь-яка продукція, наприклад, з Китаю, Туреччини чи Індії, була під забороною.

Це створило на ринку напружену ситуацію, якою, на жаль, почали користуватися деякі гравці, вдаючись до маніпуляцій:

• Підміна понять: Країна реєстрації бренду видавалася за країну походження товару. Однак, якщо обладнання виробляється в Китаї, то країною його походження є Китай, незалежно від того, де зареєстрована торгова марка.
• Сумнівні документи: Надавались листи та “сертифікати” власного зразка, що не мали жодної юридичної сили, але вводили замовників в оману.

Ми бачили ці ризики та свідомо обрали інший шлях — шлях глибокого аналізу та пошуку на 100% законного рішення.

Принципова позиція INTBOARD: відповідальність понад усе

Розуміючи, що будь-які порушення в майбутньому стануть проблемою саме для замовника під час перевірок ДАСУ та органів ЄС, ми вирішили діяти на випередження. Наша команда:

1. Провела глибоке юридичне дослідження: Ми залучили юристів, що спеціалізуються на тендерних закупівлях, проаналізували понад 120 висновків Держаудитслужби та вивчили всі дотичні нормативні акти.

2. Налагодила діалог з Торгово-промисловими палатами: Ми не просто консультувалися, а фактично спільно з експертами ТПП розробляли методологію підтвердження українського походження для такого складного обладнання, як інтерактивні панелі та інтерактивні столи.

3. Відстоювала прозорість: Ми принципово не пропонували клієнтам сумнівних схем і не давали обіцянок, у яких не були впевнені, навіть втрачаючи через це деякі контракти. Для нас довгострокова безпека наших партнерів завжди була пріоритетом.

Наша позиція — це не лише глибокий аналіз, а й постійне вдосконалення знань. Ми не просто реагуємо на зміни — ми їх випереджаємо. Саме тому, щоб досконало розуміти всі нюанси нового законодавства, керівник нашого тендерного відділу, Марина Буйвал, успішно пройшла поглиблене навчання в «Академії Радник» на тему «Повний розбір останніх трьох змін до Постанови 1178». Це гарантує, що наші партнери та клієнти отримують не просто теоретичні поради, а практичну експертизу, підкріплену найактуальнішими даними.

Ця кропітка робота дозволила нам отримати офіційні сертифікати походження (форма У-1) і запропонувати ринку дійсно надійний продукт задовго до того, як нові зміни до законодавства підтвердили правильність нашого початкового підходу.

Що змінилося з 4 жовтня: гнучкий трирівневий механізм

Нові правила, викладені в пунктах 77-93 Постанови №1178, створили чіткий та контрольований інструмент для закупівель.

Тепер процес виглядає так:

Рівень 1. Пріоритет для “прийнятних країн”
Перша закупівля, як і раніше, проводиться з вимогою походження товару з країн ЄС або України. Це зберігає ключовий пріоритет програми.

Рівень 2. Повторна закупівля без обмежень (за умови обґрунтування)
Якщо перша закупівля не відбулася (наприклад, не було подано жодної пропозиції), замовник має право оголосити повторний тендер, уже без обмежень щодо країни походження.

Ключовий момент: перед цим замовник зобов’язаний підготувати та оприлюднити детальне обґрунтування, чому закупівля з “прийнятних країн” неможлива. Це може бути підтверджено офіційними листами від виробників, експертними висновками, результатами аналізу ринку тощо. Без такого обґрунтування процедура буде вважатися незаконною.

Рівень 3. Прямий договір
Якщо і повторна закупівля не відбулася, допускається укладення прямого договору з будь-яким постачальником.

Що це означає для вас?

Нові зміни — це позитивний крок, який захищає замовників та створює прозорі правила гри. Вони дають легальну можливість придбати необхідне обладнання, навіть якщо його аналоги з “прийнятних країн” відсутні на ринку.

Водночас ці правила вкотре підкреслюють: документальне підтвердження та юридична чистота виходять на перший план.

Чому це важливо саме зараз

Україна входить у фазу активного освоєння коштів Ukraine Facility — програми, яка фінансує розвиток освіти, цифровізації, енергомодернізації та інфраструктури. Освітні заклади, громади та державні установи вже планують закупівлі сучасного обладнання, і саме зараз важливо діяти швидко, але з дотриманням усіх правил.

Ми поруч, щоб допомогти

INTBOARD — це не просто виробник і постачальник інтерактивного обладнання. Ми — команда, яка супроводжує клієнтів на кожному етапі закупівель, забезпечує юридичну підтримку, готує документи й допомагає реалізувати фінансування максимально ефективно.

Якщо ви плануєте участь у проєктах Ukraine Facility або готуєте закупівлю освітнього обладнання — звертайтеся до нас. Ми допоможемо перевірити технічні вимоги, підготувати повний пакет документації та надати офіційні підтвердження для вашого тендерного пакета. Наша мета — не просто продаж, а ваш спокій та впевненість у кожному кроці.